左から：グレース・メン (Grace Meng) 下院議員、ロイス・フランケル (Lois Frankel) 下院議員、デビー・ディンゲル (Debbie Dingell) 下院議員、OSF 副会長サハナ・ダルマプリ (Sahana Dharmapuri)、ジル・トクダ (Jill Tokuda) 下院議員。2024年2月の Our Secure Future のヒルブリーフィング「世界における紛争関連の性的暴力に対する女性、平和、安全保障政策の対応」にて。出典：Our Secure Future (2024)
ワシントン発, Aug. 20, 2024 (GLOBE NEWSWIRE) -- アワー・セキュア・フューチャーは、女性の安全保障に対する見解に関する世界世論調査の結果を発表した。 安全保障リーダーシップのための女性同盟／国際市民社会行動ネットワーク (Women’s Alliance for Security Leadership/International Civil Society Action Network) と共同で実施した同世論調査では、調査対象となった女性の82%が自国の安全保障に関する議論に自分たちの意見が反映されていないと回答し、80%が安全保障関係者の間で自分たちの意見が十分に反映されていないと感じていると回答した。
韓国、日本、中国などの国では、職場、政治の場、さらには家庭内で女性が批判的な視点や貢献を持っているにもかかわらず、平和と安全保障の取り組みに参加する上で大きな障壁に直面することが多い。 男女平等の達成には、文化的規範や制度的不平等に深く根ざした障害がある。 しかし、アジア全体で、社会はすべての人にとってより公平な未来への道を切り開いている。
2017年の第31回ASEAN首脳会議では、ASEANにおける女性、平和、安全保障の促進に関する共同声明で、アジアにおける平和構築、紛争予防、解決、復興において女性が果たすべき重要な役割が認識された。 2022年には、女性の権利をさらに推進するために、女性、平和、安全保障に関するASEAN地域行動計画が発表されている。 アジア諸国は、国連安全保障理事会決議1325号「女性・平和・安全保障」の規定に従い、国連平和維持活動にも部隊を派遣している。 しかし、女性は依然として完全かつ平等な参加を阻む大きな障害に直面している。
重要な進展の1つは、女性・平和・安全保障 (WPS) に関する国家行動計画 (NAP) を採用するアジア諸国が増えていることである。 2023年現在、日本、フィリピン、インドネシア、韓国を含む少なくとも16のアジア諸国が、ジェンダーの視点を平和・安全保障政策に組み込むためのNAPを策定している。
NAPは、紛争中および紛争後の状況で女性が直面する特有の課題に対処し、安全保障および平和構築プロセスへの女性の有意義な参加を促進するための重要なロードマップとして機能する。
日本におけるWPSアジェンダの推進
今日、日本はアジアにおける女性・平和・安全保障 (WPS) アジェンダの推進において主導的な役割を果たしている。 日本の国会はいくつかの重要なWPSイニシアチブを採択しており、平和と安全保障の枠組みにジェンダーの視点を組み込むという強い決意を示している。
2023年、上川陽子氏が日本の外務大臣に任命された。 同氏は国家のWPSイニシアチブの推進において極めて重要な役割を果たしてきた。 約20年ぶりの女性外相となる上川氏は、法相や男女共同参画担当相など、これまでの職務で豊富な経験を積んできた。
2022年10月、上川氏は衆議院議員時代に、WPS議員連盟という国会議員連盟を立ち上げた。 上川氏のリーダーシップの下、2024年1月には外務省も女性・平和・安全保障に関する専門タスクフォースを立ち上げた。 この分野横断的なタスクフォースは、さまざまな省庁や機関にまたがるWPSの取り組みの調整を改善し、政府全体で一貫したアプローチを確保することを目指している。 さらに、民間社会組織や国際パートナーを含む外部の専門家からの知見を統合し、日本のWPSの取り組みや政策の有効性を向上させることを目指している。
日本の新しいWPSの枠組みは、米国議会が考案したWPS議員連盟モデルにヒントを得たものである。 議会の監視における構造的な課題を認識し、アワー・セキュア・フューチャー (OSF) は 2019 年に議会のWPSリーダーと連携して、キャピトルヒルにWPSワーキンググループを設立した。 これらの取り組みは、2020年3月9日の議会女性・平和・安全保障コーカスの正式な立ち上げへと結実した。 この超党派グループは、両党メンバーの協働により何が達成できるかを証明している。
委員会の割り当てに関係なくすべてのメンバーが参加できるWPS議員連盟は、市民社会と議会議員の効果的なインターフェイスとして機能している。 市民社会は、公開情報と調査を共有し、テーマ別の専門知識を提供し、コーカスのイベントに参加することで、コーカスの成功を決定的にサポートしている。
「WPS議員連盟モデル」は、英国の「女性・平和・安全保障に関する超党派議員グループ」 (APPG-WPS) など他の議会機関でも採用されており、WPSの課題を推進する上で超党派の議会作業部会の重要性がますます認識されていることを示している。
他国の議会でも、同様の「WPS議員連盟モデル」を採用することで、WPS国家行動計画と政策の実施における説明責任を確保できる。
日本のWPSアジェンダに対する積極的なアプローチは、他のアジア諸国、特にASEAN地域の国々に刺激を与えることができる。 多様な文化的背景と政治体制を持つASEAN加盟国は、WPSアジェンダの実施において特有の課題に直面している。
日本の経験は、ASEAN地域に重要な教訓を提供する。 ASEAN諸国は、特に平和と安全保障に関連する省庁や機関において、政府内の主要な指導的地位に女性を任命することを優先することができる。 このステップは、男女平等を促進し、意思決定プロセスにおいて多様な視点が考慮されることを保証するものである。
ASEAN諸国は、日本の女性・平和・安全保障タスクフォースと同様に、WPSアジェンダに特化した省庁横断的なタスクフォースまたは作業部会を設立することも可能だ。 これらの組織は、さまざまな政府機関、組織、外部の専門家間の調整と協力を促進し、より効果的なWPS政策とイニシアチブの実施につながっていく。
さらに、ASEAN内に地域WPSネットワークを設立することで、協力を強化し、リソースと専門知識の共有をサポートできる。 このネットワークは、WPSアジェンダの認知度を高めるためのアドボカシーのプラットフォームとしても機能する。
世界は、複雑な紛争と、女性と女児に対する暴力の不均衡な影響に取り組んでいる。 立法府と社会は協力して、すべての人にとってより安全な未来のためにWPSアジェンダの実施を優先する必要がある。
米国下院で最近行われた紛争関連の性的暴力を非難する超党派の行動は、女性、平和、安全保障アジェンダの推進において立法府が果たす重要な役割を強く思い出させるものだ。
アワー・セキュア・フューチャーの副会長サハナ・ダルマプリ (Sahana Dharmapuri) は、「女性・平和・安全保障の超党派議員連盟を設立し、世界中の他の議会で同様のモデルを採用することは、平和構築活動への女性の参加を促進する上での協力と対話の重要性に対する認識が高まっていることを示しています」と述べた。
アジアには、WPSアジェンダを推し進める擁護者になるというユニークな機会が存在する。 この地域は、武力紛争から気候変動関連の災害まで、さまざまな安全保障上の脅威に直面しており、意思決定における女性の参加とリーダーシップを優先することがこれまで以上に重要になっている。
変化をもたらすことに関心のある方は、地元の代表者に連絡を取り、市民社会組織に参加し、すべての人にとってより安全で公平な世界を作るために協力されたい。
問い合わせ先：
氏名：エマ・ボッゲス (Emma Boggess)
電子メール：eboggess@oneearthfuture.org
組織」：アワー・セキュア・フューチャー (Our Secure Future)
ウェブサイト：https://oursecurefuture.org/
本発表に付随する写真はこちらから入手可能：https://www.globenewswire.com/NewsRoom/AttachmentNg/79cb68a1-fba7-4fdc-9625-711b470197d3
